As regras fiscais e a Constituição uruguaia

  • Andrés Blanco Facultad de Derecho. Universidad de la República
Palavras-chave: regras fiscais, gasto público, Constituição, finanças públicas, orçamento

Resumo

“Regras fiscais” é uma denominação de um conjunto de normas jurídicas estáveis, contendo limitações á dívida pública ou -com maior freqüência- ao gasto público. Após de uma descrição das características usuais das regras fiscais, o primeiro análise orienta-se á possibilidade de sustentar que a constituição uruguaia contém una regra
fiscal. A conclusão é que e uma proibição difusa de déficits no nível dos governos locais (departamentos), mas não ao nível do governo nacional. Em segundo lugar, uma regra fiscal sobre gasto público não poderia ser incluída fora da lei de orçamento nacional, exceto se tive se só conteúdo programático, sendo ineficaz respeito da lei de orçamento. Uma regra fiscal poderia ser incluída na lei de orçamento, mas poderia ser suprimida por outra lei de orçamento posterior. No entanto, a criação de um órgão técnico Hou de qualquer outra naturezaH com o poder de determinar, direta ou indiretamente, o gasto público, seria
inconstitucional.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Andrés Blanco, Facultad de Derecho. Universidad de la República

Profesor titular, Instituto de Finanzas Públicas, Facultad de Derecho, Universidad de la República, UdelaR.

Referências

Aarnio, A. (2000). Derecho, racionalidad y comunicación social. Ensayos sobre Filosofía del Derecho. Fontamara.

Barquin, J., y Zufriategui, M. P. (2028). Uruguay y la regla fiscal. Un cambio de rumbo necesario. Academia Nacional de Economía. http://www.acadeco.com. uy/files/2018_premio1_barquin_zufriategui.pdf

Barro, R. (1981). Output effects of government purchases. Journal of Political Economy, 89(6). The University of Chicago Press.

Bin, D. (2015). Fiscal superstructure and the deepening of labor exploitation. Capital and Class, 39(2).

Blanco, A. (2007). Derecho, teoría del derecho y dogmática jurídica. Contribución desde el caso especial de la responsabilidad de los directores y socios en los impuestos a las rentas uruguayos. En A. Ferrer Montenegro y G. Caffera (Coord.). Responsabilidad de administradores y socios de sociedades comerciales. FCU.

Blanco, A. (2016). Programas políticos, construcción del discurso jurídico y control de constitucionalidad. Ruptura, (7).

Blanco, A. (2019). Estudios críticos sobre finanzas públicas y derecho tributario. FCU.

Brennan, G., y Eusepi, G. (2004). Fiscal constitutionalism. In J. Bockhaus and R. Wagner (Ed.). Handbook of public finance. Kluwer.

Bougrine, H., y Seccareccia, M. (2002). Money, Taxes and Public Spending, and the State, within a Circuitist Perspective. Journal of Political Economy, (32), 3.

Cohen, J. (1999). Democracy as Liberty. In J. Elster (Ed.) Deliberative Democracy. Cambridge University Press.

Correa, J., Ferrada, C. Gutiérrez, P., y Parro, F. (2014). Effects of fiscal policy on private consumption: evidence from structural-balance rule deviations. Applied Economic Letters, 21 (11).

Gavin, M., y Perotti, R. (1997). Fiscal policy in Latin America. National Bureau of Economic Research (NBER) Annual, 12. MIT.

Giavazzi, F., y Pagano, M. (1990). Can severe fiscal contractions be expansionary? Tales of two small European countries. National Bureau for Economic Research, Cambridge (Massachusetts). http://www.nber.org/papers/w3372

Haba, E. P. (1995). Sobre el Derecho como “técnica” o “tecnología”. Apostillas a una polémica entre dos visiones cientificistas sobre las posibilidades del discurso jurídico. Doxa, (17-18).

Habermas, J. (1998). Facticidad y validez. Acerca del derecho y el estado democrático de derecho en términos de teoría del discurso. Trotta.

Jiménez de Aréchaga, J. (1947). La Constitución Nacional, (Tomo 7). Organización Tipográfica Medina.

Kelsen, H. (1997). Teoría pura del derecho. Porrúa.

Kennedy, D. (1997). A critique of adjudication. Harvard University Press.

Kopits, G., y Symansky, S. (1998). Fiscal Policy Rules. International Monetary Fund, Washington D.C.

Nino, C. S. (1989). El constructivismo ético. Centro de Estudios Constitucionales.

Parguez, A. (2002). A Monetary Theory of Public Finance. The New Fiscal Orthodoxy: from Plummenting Deficits to Planned Fiscal Surpluses. International Journal of Political Economy, 32(3).

Sarlo, O. (2006). El marco teórico en la investigación dogmática. En AA.VV. Observar la ley. Ensayos sobre metodología de la investigación jurídica (Ed. Christian Courtis). Trotta.

Vernengo, R. (1986). Ciencia jurídica o técnica política. ¿Es posible una ciencia del Derecho? Doxa, (3).

Vidal, M. (2015). La gestión financiera del Estado. FCU.

Wicksell, K. (1994). A new principle of just taxation. En R. Musgrave and A. Peacock (Ed.). Classics in Theory ofPublic Finance. Saint Martin’s Press.

Wyplosz, C. (2012). Fiscal Rules: Theoretical Issues and Historical Experiences. NBER Working Paper Series, National Bureau of Economic Research (NBER). https: //www.nber.org/papers/w17884

Publicado
2020-07-08
Como Citar
Blanco, A. (2020). As regras fiscais e a Constituição uruguaia. Revista De La Facultad De Derecho, (49), e20194907. https://doi.org/10.22187/rfd2020n49a7
Seção
Doutrina