De la fuerza de la ley al milagro de la acción

Municipios y participación ciudadana en Uruguay

Palabras clave: participación ciudadana, legislación proparticipativa, profundización democrática, gobiernos locales, Uruguay

Resumen

Los gobiernos municipales uruguayos incorporan, desde su propia génesis, el mandato de la participación ciudadana. No obstante, el contenido normativo de este mandato es recogido en la legislación municipal como un principio genérico, sumamente ambiguo y con escaza operatividad. Frente a esto, una alternativa tentadora consiste en intentar especificar legalmente ciertos dispositivos obligatorios a los que los gobiernos locales habrían de ajustarse. En este trabajo apuntaremos un conjunto de argumentos críticos que advierten sobre algunos potenciales problemas que enfrentan las regulaciones compulsivas de la participación ciudadana. A partir de un repaso de algunos ensayos normativos emprendidos por otros países de región, mostraremos cómo este tipo de legislaciones pasan por alto algunos requisitos indispensables para que la participación ciudadana consiga incidir realmente en la democratización de los gobiernos locales; en particular, destacaremos la importancia de la voluntad política de los gobernantes encargados de su implementación. En el contexto uruguayo, se advierte que las vocaciones más o menos participativas de las autoridades municipales se encuentran influenciadas por las tradiciones programáticas y discursivas de los principales partidos políticos del país. Esta circunstancia podría representar un obstáculo adicional para la aplicación de leyes proparticipativas.

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Biografía del autor/a

Julián González Scandizzi, Centro de Estudios Avanzados, Universidad de Córdoba

Doctor en Ciencia Política, Centro de Estudios Avanzados, Universidad de Córdoba (CEA-UNC, Argentina). Docente e investigador de la Universidad de la República, en las facultades de Ciencias Sociales y de Derecho, y del Departamento de Ciencias Sociales y Políticas (FCH) de la Universidad Católica del Uruguay

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Publicado
2019-07-19
Cómo citar
González Scandizzi, J. (2019). De la fuerza de la ley al milagro de la acción. Revista De La Facultad De Derecho, (47), e2019476. https://doi.org/10.22187/rfd2019n47a6
Sección
Doctrina